В прошлую пятницу я, вслед за руководителями государств и гражданами по всему миру, выразил мою растущую обеспокоенность событиями, разворачивающимися в Украине.
Сегодня я заявляю, что я решил принять меры для того, чтобы как можно скорее возбудить расследование ситуации в Украине.
Украина не является государством – участником Римского статута Международного уголовного суда (МУС или Суд), поэтому она не может по собственному усмотрению передать данную ситуацию на рассмотрение в возглавляемую мною Канцелярию Прокурора МУС. Но Украина уже дважды осуществила свои прерогативы, признавая с юридически обязывающей силой юрисдикцию МУС в отношении предположительно совершенных на ее территории преступлений, составы которых предусмотрены Римским статутом, при условии, что МУС решит осуществлять в их отношении свою юрисдикцию. В
первом заявлении, поданном правительством Украины, была признана юрисдикция Суда в отношении преступлений, предположительно совершенных на территории Украины с 21 ноября 2013 года по 22 февраля 2014 года. Во
втором заявлении этот период времени был продлен на бессрочной основе, то есть таким образом, чтобы под юрисдикцию МУС подпадали все соответствующие преступления, предположительно совершенные по всей территории Украины, начиная с 20 февраля 2014 года и далее.
Я рассмотрел
выводы Канцелярии, сделанные по результатам предварительного изучения ситуации в Украине, и решил, что имеются разумные основания для инициирования процедуры возбуждения расследования. В частности, я убежден в том, что есть разумные основания полагать, что в Украине были предположительно совершены военные преступления и преступления против человечности в контексте событий, уже рассмотренных Канцелярией Прокурора МУС в ходе предварительного изучения ситуации. С учетом расширения конфликта в последние дни я намерен обеспечить, чтобы в рамках данного расследования также рассматривались любые новые предположительно совершенные любой из сторон конфликта на любой части территории Украины преступления, которые могут подпадать под юрисдикцию возглавляемой мною Канцелярии.
Я уже поручил моим сотрудникам изучить все возможности для обеспечения сохранности доказательств и улик. На следующем этапе необходимо будет осуществить отдельную процедуру, в рамках которой Канцелярия Прокурора обратится в Палату предварительного производства МУС с ходатайством о предоставлении ей санкции на возбуждение расследования и получит от Палаты соответствующее разрешение. В Римском статуте также предусмотрен альтернативный подход, благодаря которому можно существенно ускорить решение данного вопроса. Он заключается в том, что любое государство – участник МУС может направить соответствующую ситуацию на рассмотрение в возглавляемую мною Канцелярию, что позволит нам – Канцелярии –активно и незамедлительно приступить к проведению независимых и объективных расследований.
Я также намерен обратиться за поддержкой ко всем государствам – участникам Римского статута и всему международному сообществу, пока возглавляемая мною Канцелярия готовится к проведению соответствующих следственных мероприятий. Я буду просить о предоставлении дополнительных средств в бюджет и добровольных взносов для обеспечения нашей деятельности по всем находящимся на рассмотрении в МУС ситуациям, а также о предоставлении персонала на безвозмездной основе. Значение и безотлагательность нашей миссии слишком велики, чтобы наша миссия могла стать заложником отсутствия средств.
Я намерен продолжать внимательно следить за развитием событий на местах в Украине и вновь призываю к сдержанности и строгому соблюдению применимых норм международного гуманитарного права.
Все лица, обладающие информацией, имеющей отношение к данной ситуации, могут направлять соответствующие сведения в возглавляемую мною Канцелярию по адресу:
[email protected].
Более подробную информацию о «предварительных рассмотрениях ситуаций» и «ситуациях и делах», находящихся на рассмотрении Суда, можно найти
здесь и
здесь.
Заявление Прокурора МУС Карима А.А. Хана, КС, о ситуации в Украине: «Я решил принять меры для возбуждения расследования».